典型案例｜长沙市天心区首例！未按燃气保护方案施工，罚20000元

近日，长沙市天心区城市管理综合行政执法大队对一起施工未采取燃气安全保护措施案作出行政处罚：某施工单位被依法罚款2万元。据悉，这是天心区首例在管道未破损情况下、以“未按燃气保护方案施工”为由作出处罚的案件，也是全区燃气隐患专项整治开展以来公开通报的首个典型案例。

执法人员来到现场，发现项目未按燃气保护方案施工。均为长沙晚报通讯员 杜治锐 供图

经查，涉事工地位于南托街道融城路与南塘路交叉口，正在实施南托片区排水整治工程。施工单位虽向监管部门报备了《燃气保护方案》，实际操作中却未落实：负责人徐某组织挖掘机开挖作业，导致地下天然气管道裸露；管道周边没有硬质隔离，没有支撑保护，施工现场也看不到一处燃气安全警示标志。管道里是高压运行的天然气。一旦因机械碰撞或土体位移造成破损，极易引发泄漏甚至爆燃，直接威胁周边居民和施工人员安全。

当前，天心区正深入推进燃气隐患专项整治。此次专项整治自2026年10月底启动，将持续至2027年1月底，此后转入常态化管控。整治期间，天心区城管、应急管理、市场监管、公安等部门协同联动，重点盯住管道天然气、瓶装液化气两大领域，全面排查风险隐患，实行台账管理、闭环销号，对涉燃气施工破坏燃气管道等行为坚持依法查处、公开曝光，对涉嫌违法犯罪的及时移送公安机关。

依据《城镇燃气管理条例》，在燃气设施保护范围内进行爆破、取土等作业属明令禁止行为；未采取相应的安全保护措施，本身即已触碰法律红线，无须等到事故发生、损害造成才追责。

安全面前没有侥幸。报备了方案，不等于落实了安全。首例罚单的意义，正在于把执法关口前移一步，把风险消除在萌芽之时、事故之前。

执法人员实地查看情况。

目前，涉事工地已被责令整改，裸露管道已按规范落实保护措施。整治期间，相关部门还将适时通报工作进展、剖析典型案例。天心区城管部门提醒各建设、施工单位：凡在燃气管道保护范围内动土作业，必须严格落实现场交底、人工探挖、专人监护，切勿心存侥幸；市民如发现可能危及燃气设施安全的行为，可向燃气管理部门或公安机关报告。

来源：长沙晚报掌上长沙 2026.11.09 记者 洪虹 通讯员 杜治锐